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2018年6月2日大连市环保局做客12345市民热线直播间
发布时间:2018-06-04 09:21:33   来源:大连新闻广播   编辑:本站编辑  

 

大气、水等污染治理等相关问题解答

看本期《12345市民热线》

 

6月2日上午九点至十点四十分,大连市环保局副局长王浩在大连广播电视台FM103.3播出的《12345市民热线》节目中,就大气、水等污染治理等相关内容与听众朋友进行互动交流,嘉宾对听众朋友所反映的问题给予了积极的回应。

 

王浩  大连市环境保护局副局长

市委、市政府把改善环境质量作为最大的民生工程来抓,2016年6月,我市出台《中共大连市委大连市人民政府关于加快绿色发展提升环境品质的意见》,绘制“绿色发展路线图”,目标是到2020年,努力建成“山体青葱、水体清澈、空气清新”的美好家园。

为实现这个目标,在大气污染治理方面:

一是全方位控制燃煤污染,优化能源结构。过去两年我市取缔10吨以下燃煤小锅炉1912台,提标改造20吨以上燃煤锅炉918台。新增热电联产供热面积4000平米;完成全部 30万千瓦以上机组燃煤电厂超低排放改造;完成140项煤改电工程。

二是淘汰黄标车,大力发展绿色公交。过去两年累计淘汰黄标车及老旧车辆66460台。全力打造节能环保的绿色公交体系,截至2017年底,我市节能与新能源公交车2720台,清洁能源车辆比例达72%。

三是深化工业企业环境监管,治理VOC。2013年以来完成了272项电力企业、水泥企业、供暖企业、石化企业为重点的污染点源全面达标改造工作;过去三年累计完成船舶企业、石油化工、包装印刷及汽修行业等598项挥发性有机物治理工作;完成了全部加油站、油罐车、储油库等共计457个油气回收改造项目。

四是加强扬尘污染防控精细化管理。开展扬尘“五化”建设,定期实施全市裸露地面(扬尘源)卫星遥感监测,定期发布扬尘遥感结果,督促各区域加快裸露地面整治。2017年我市收获了300个蓝天,比2015年足足多了一个月,在全国19个副省级以上城市排名第三,在北方重点城市中排名第一。

在水污染治理方面:

一是加强饮用水源保护,完成饮用水水源一、二级保护区内61家排污企业停产工作;完成碧流河水库岸滨带生态恢复建设工程、碧流河水库实时视频监控二期工程。

二是加快河流污染治理,投资1.5亿元落实控源、截污、补水等措施,河流水质得到有效改善。

三是推进污水处理设施建设, 新建污水处理厂3座、提标改造污水处理厂13座。

四是严格开展水环境专项治理行动,利用近6个月的时间,在全市范围内开展“利剑斩污碧水行动”,从严、从重、从快打击各类环境违法行为。2017年,6条主要河流的7个国考断面全部达标,消除劣V类水体。市内6条河8段黑臭水体治理全面完成,向主城区供水的集中式饮用水水源水质达标率为100%,一类、二类海水比例总和达到为94.2%。

今年,我们一是将继续打好蓝天保卫战。实施臭氧污染防治、船舶及非道路移动源管控、散煤管理等大气污染防治措施。完成产业园区燃煤小锅炉淘汰工作。加强在用柴油车及非道路移动机械管控。二是继续开展清水行动。加大河流污染治理力度,推进饮用水源的生态环境保护工作,全力保障集中式饮用水水源地环境安全。强力督办有关污水处理厂建设,基本解决城市建成区生活污水直排问题。

 

打赢蓝天保卫战  改善大气环境质量

杨松  市环保局大气环境管理处副处长

为打赢蓝天保卫战,持续改善我市大气环境质量,我市力争在非道路移动源污染管控、扬尘精细化管理和臭氧污染管控等大气短板方面取得突破,确保我市环境空气质量始终处于北方区域领先地位。我局已编制了《大连市大气环境质量持续改善行动方案(2018-2020年)》(以下简称《大气持续改善方案》),待国家、省有关文件印发后报市政府批准实施。

我市《大气持续改善方案》包括十一项举措,分别为建立大气质量红线;推进三大结构调整,即能源结构调整、产业结构调整和交通结构调整;重点打好六大战役,分别为燃煤锅炉治理攻坚战、非道路移动源管控攻坚战、挥发性有机物治理攻坚战、扬尘精细化管控攻坚战、面源污染整治攻坚战、重污染日天气应对攻坚战;加速提升大气环境管理能力。

十一项举措又细分成38款75条任务。其中涵盖9大重大政策:一是燃煤电厂超低排放。2020年底前全部燃煤电厂实现超低排放。二是启动20吨及以上燃煤锅炉特别排放限值改造。计划2019年启动,2021年全部完成,其中2020年完成60%任务量。

三是推行“三油并轨”,计划2018年底出台全市油品并轨政策制度。2019年4月1日起执行除船舶用油外,禁止向其他用户销售车用柴油以外其他油品燃料。

四是按照交通部统一部署严格执行船舶低硫油要求。

五是实施老旧车辆区域限行和高排放非道路移动机械区域限用,拟于2018年底前划定并公布高排放车辆限行区域通告,2019年6月底起开始在中心城区限制国一、国二汽油车及国三柴油车等老旧车辆行驶。2019年底前划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域通告,2020年4月1日起开始执行。

六是油品及化学品储罐挥发性有机物治理,对泄露检测浓度超过2000umol/mol的1000立方米以上中大型储罐进行整治,力争2020年底前完成50-70%。

七是涉挥发性有机物的市政作业错峰作业。计划每年5月-9月的10:00-18:00时,禁止进行建筑墙面涂刷、装饰、市政道路划线、栏杆喷涂、沥青搅拌施工等产生VOCs的市政作业,禁止船舶制造、机械加工等涉及表面涂装的企业露天喷涂。

八是裸露地面整治及散流体运输车辆封闭。

九是加强能力建设,特别是涉及臭氧管控的船舶等大气源清单建立、挥发性有机物管控科技能力培养、监测能力提升及监管能力完善等。

有信心到2020年,除臭氧外各项空气质量指标全面稳定达标,其中全市环境空气质量达标率力争达到83.0%,可吸入颗粒物浓度控制在60微克/立方米以内,PM2.5力争控制在31微克/立方米以内

 

中水造景  生态修复  美化河道环境

曲明军  市环保局水环境管理处处长 

2017年城建部门在黑臭水体综合治理方面取得显著的效果。去年年初,排查出中心城区共有六条八段黑臭水体,分别是春柳河(香周路~周水河)、春柳河(周水河~大化明沟)、周水河(东北名苑~春柳河)、泉水河(华北路桥~胜海桥)、泉水河(胜海桥~振连路桥)、周水河北支线(泽龙湖~友谊桥)、大化明沟(东快路桥~梭鱼湾)、凌水河(黄浦路桥~入海口)。2017年根据各河段状况,通过实施污水截流、河道清淤、水质净化等工程进行综合治理,首先解决水体“黑”和“臭”的问题。所有整改任务已于2017年12月15日全部完成,工程总投资57550万元,经过公众评价和第三方评估后完成了验收,今年3月将评估情况报送到省厅备案。

2018年,将继续通过中水造景、生态修复等工程提升河道景观,美化河道环境,使不再黑臭的河变成“景观河”“生态河”。同时,各责任单位将继续按照《大连市实施河(库)长制工作方案》有关要求,加强河道保洁、维护管理、河道再生水补给等措施,巩固黑臭水体综合治理效果,确保水体实现长治久清。

 

规范检测行为 确保检测结果真实有效准确公正

范绍春  市机动车污染管理处副处长

我市(含区市县、先导区)现有机动车环保检测机构32家,其中市内13家,金普新区4家,普兰店区2家,旅顺口区3家,瓦房店市5家,庄河市3家,长兴岛1家,长海县1家。检测线160余条,检测能力约为160万台。

为了更好地规范我市32家环保检测站的检测行为,确保检测结果真实有效、准确公正,从源头控制机动车污染排放,市环保局印发了《大连市机动车环保检验机构监督管理实施细则(试行)》,进一步规范检验机构的检测行为。同时通过“双随机 一公开”和远程监控等监管模式,有效对各环检机构进行监督。同时,市环保局要求各环检机构签订了环保检验责任状和质量承诺书,要求各环保检测站按照国家有关法律法规及行业标准认真开展检测工作,各环保检测站严禁与设备厂家或检测中介勾结,违法违规开展检测工作。此外,市环保局还不定期的与市公安局、市质监局等部门开展联合执法行动,进一步规范各检测机构的检测行为。  

    

 

全市统一指挥调度 做好护考工作

王东   市环境监察支队副支队长

市环保局作为市招生考试委员会的成员单位,并将护考工作作为一项政治任务来抓,成立了专门的领导小组,组长由主管环境监察的局长亲自担任,成员有所属地环保部门组成,办公室设在环境监察支队,统一指挥调度全市的护考工作。每年中高考前夕,市环保局制定2018年绿色护考行动方案,并下发文件进行专项部署,各属地环保部门都能够按照部署要求,做到未雨绸缪,提前介入,对考场各考点区域内可能产生影响考生考试及休息的敏感点,实施拉网式全面排查,考试期间,我局主动加强了与公安、教育、街道社区及相关职能部门互通信息,密切配合,对在考试期间各考点区域内发生的因铝合金加工、酒店装饰装修等行业影响考试的环境违法行为,执法人员都能在第一时间赶赴现场,依法依规,及时果断处理环境违法行为及突发事件,确保考试工作顺利进行。

2018年中高考即将来临,全局所有环境监察人员,已经投入到绿色护考工作中去,力争为考生创造一个安静舒适的休息和考试环境。

 

不要过分担心移动通信发射塔对人体辐射伤害

 

崔永泽  市环保局辐射安全管理处主任科员

我市目前移动通信基站1万余个,为全市600多万市民提供通信服务,但基站的布设一直是个老大难的问题,近年来我们接到大量的群众信访案件,都是担心电磁辐射产生的投诉,但其实基站辐射真的不大,我国规定公众电磁辐射照射任意连续6分钟平均功率密度限值为40微瓦/平方厘米(美国、日本采用的标准是我国标准的15倍,欧盟标准是我们标准的11倍),而在基站天线前10米的平均功率密度为0.6微瓦/平方厘米,现在推广的3G、4G技术基站的辐射功率更小。而且,单位面积上基站越多,手机的辐射量也会降低,道理很简单,手机距离基站越远,受其指令发射功率越大(这时手机电池的耗电量也会增加),由于手机距离人体较近,虽然绝对功率小,但实际作用远比基站大。就好比,扯着您耳朵大喊一声,耳膜受到的冲击远比500米外的波音777飞机起降声还要大,另外,根据测算,手机的辐射通常只有国家标准的80分之一,也就是0.540微瓦/平方厘米。我们也利用专业的仪器对各类家用电器进行过电磁辐射测量,电吹风、WIFI、电磁炉、微波炉的电磁辐射水平都要高于基站辐射水平。所以没有必要过分担心,基站对环境的影响,对人体有伤害。

 

企业网上备案后 环保局依然进行社会监督

 

高蔡玖  市环保局审批办主任科员

自2017年1月1日起,环境影响评价登记表项目全部实行备案管理,为了让广大市民知晓填报的方法,我局出台了《关于推进建设项目环境影响登记表网上备案相关工作的指导意见》并在网站公开指导企业备案,同时为了方便大连市民办理,我局在官网直接开设了企业备案端口,企业只需在我局官网上登陆即可填报备案,去年我市全年备案登记表项目2885个,平均办理用时10分钟。

如果登记表项目网上填报错误,企业可以联系属地环保部门,对已录入信息进行删除,重新录入即可。

从2017年1月1日起环境影响登记表项目就全部实施网上备案管理了,企业自行填报即可,虽然极大的方便了建设单位,但也出现了个别企业填写虚假信息,违规备案的情况。针对这种情况,我局率先建立了登记表备案无效公示平台,通过平台将无效备案信息向社会公开,加强社会监督;与此同时,市环保局向工商部门和建设单位出具备案无效函,实现信息互通共享,加强行政监管。去年全市网上备案2885个登记表项目,其中无效、违规备案3个,全部进行了公示和通报。

结合环保部、省环保厅关于环评文件分级审批管理的有关规定,我市今年1月将2015年11月印发的《大连市建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定》再次进行了修订,按照“同级审批、同步放权、各负其责、就近服务”的原则,抓大放小,进一步优化了审批权限,下放了一些环境风险较小的项目的审批权限,对辐射类报告表项目等下放至区市县环保部门,对含花园口经济区在内的省级以上先导区下放除供暖燃煤锅炉、危险废物集中处置外的全部市级审批权限,缩短企业的办事半径;同时我市还上收了一部分污染较重、生态风险较高的项目的审批权,不是一味的放权,而是科学研究,更加优化审批权限的分配。

 

节目中没有明晰的问题,市环保局将逐一落实,详情请关注FM103.3周一至周五早6:00-6:30分播出的《大连全新闻》和全天的《1033快新闻》。如有类似的问题可以通过114转《12345市民热线》或者88111033反映。

 

 

 
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