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《大连市人民政府办公厅关于印发大连市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知》
发布时间 : 2018-03-20 08:52:20    编辑 : 本站编辑    字号 :         

 

大政办发〔2018〕24号

 

大连市人民政府办公厅关于印发大连市政府重实干、强执行、抓落实专项行动实施方案的通知

 

各区市县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直属机构,各有关单位:
  经市政府同意,现将《大连市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。


  大连市人民政府办公厅
  2018年3月6日

 

 

 

 

大连市政府“重实干、强执行、抓落实”
专项行动实施方案


  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神和新一届政府开局之年。为全面落实省政府和市政府确定的各项目标任务,根据《辽宁省人民政府办公厅关于开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动的实施意见》(辽政办发〔2018〕5号),结合我市实际,制定本方案。
  一、总体要求
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持新发展理念和稳中求进工作总基调,按照高质量发展的根本要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,持之以恒落实“四个着力”“三个推进”,坚持以供给侧结构性改革为主线,认真落实国家、省委省政府、市委市政府的各项决策部署,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,确保完成2018年我市承担的省政府各项重点任务指标和我市年初确定的各项工作目标。
  二、主要任务
  全面落实省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动要求,结合市政府重点推进的各项工作,进一步明确任务,加强组织领导,完善抓落实机制,确保抓一项成一项、干一件成一件。重点抓实抓好八个方面重大专项行动。
  (一)重大振兴举措抓落实专项行动。认真贯彻党中央、国务院关于东北振兴的重大决策和省委省政府、市委市政府各项决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,持之以恒落实“四个着力”“三个推进”,着力开创率先振兴新局面。
  (二)重大功能平台抓落实专项行动。用足用好用活重大功能平台,找准推进建设的障碍和制约,积极探索创新协同紧密、高效顺畅的管理体制和运行机制,结合大连本地实际高站位、高标准、高品质谋划推进平台建设各项工作,提高平台政策的覆盖率和溢出效应,做到大思路规划、大格局开发、大手笔建设,努力形成新的经济增长点、新的发展动能、新的竞争优势。
  (三)重要指标任务抓落实专项行动。以提高经济发展质量和效益为前提,围绕重要指标和重点任务,实施精细化闭环管理,建立工作台账,列出任务清单,制定落实举措,设定序时节点和完成标准,运用督查考核信息系统,全过程动态预警监控,确保全年目标任务保质保量如期完成。
  (四)重大改革创新抓落实专项行动。围绕重大改革创新项目,紧紧扭住供给侧结构性改革这一主线,坚持创新发展,狠抓改革落地,明确任务,压实责任,因地制宜、因事施策,制定时间表、路线图、任务书,着力构建创新驱动引领经济发展的体制机制,形成一批可借鉴、可复制、可推广的成果,为促进经济社会持续发展提供更加强劲的动力。
  (五)重点产业发展抓落实专项行动。加大招商引资力度,结合产业集群建设、产业转型升级、结构优化调整、修复激活传统动能,扎实做好项目统筹、政策统筹、要素统筹等工作,强化全程服务的协同机制,让产业投资更顺畅、产业发展增活力、产业效益上台阶,为经济发展提供有力支撑。
  (六)重大项目工程抓落实专项行动。围绕重大项目工程,抓紧抓实扩大有效投资,以咬定青山不放松的韧劲主动对接、精准衔接,加快项目前期工作、落地建设、竣工投产,全面提高项目建设效率和投资效益,确保早落地、早建成、早投产、早见效,充分发挥有效投资的拉动作用和引擎作用,走出一条跨越发展、创新发展、优质发展的新路子。
  (七)重大攻坚任务抓落实专项行动。围绕重大攻坚任务,全面动员、全民参与,各司其职、各负其责,以壮士断腕的决心,敢啃硬骨头的勇气,打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战,确保每一项重大攻坚任务按既定时间节点全面完成。
  (八)重点民生工程抓落实专项行动。围绕重大民生工程建设,落实以人民为中心的发展思想,积极回应人民群众诉求、满足人民群众需求,加大民生工程推进建设力度,推动各项民生工程建设提标提效、提速提质,增强人民群众获得感幸福感安全感。
  三、实施步骤
  (一)制定工作方案。制定市政府抓落实专项行动实施方案,成立市政府抓落实专项行动领导小组。领导小组办公室设在市政府办公厅,下设综合协调组、督查考核组、宣传报道组。市政府办公厅主任兼任办公室主任,市政府督考办主任兼任办公室副主任。
  (二)全面动员部署。本次专项行动由省政府统一部署,多级联动、协同作战。各地区各部门和各乡镇(街道)要根据市政府抓落实专项行动实施方案制定各自具体实施方案,及时动员部署,结合实际排出一批重点抓落实项目,针对每项任务制定具体实施方案。
  (三)联动推进落实。各级领导干部要深入各自负责项目现场推进落实,做到现状清、问题清、目标清、思路清、工作清。主要负责同志负总责,分管同志负直接责任,要亲自部署、亲自抓落实。按照项目任务分工,各责任部门主要负责同志深入一线、走入现场,开展蹲点调研,制定抓落实的具体计划,明确进度要求,排列问题清单;牵头单位要真正起到牵头抓总的作用,责任单位要各负其责,通力合作,形成抓落实合力。
  (四)营造舆论氛围。市政府抓落实专项行动领导小组办公室要积极履职,及时掌握动态,及时上报大连市抓落实的好经验、好做法、好机制。同时加强与各方面新闻媒体协调沟通,充分利用各种信息媒介,跟踪报道专项行动情况,发挥舆论导向作用,引导广大干部群众积极参与专项行动,形成真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。
  (五)考核总结提升。对抓落实专项行动进行考核总结,坚持把抓落实与建章立制结合,与绩效考核结合,形成抓落实的长效机制。市政府将根据各地区各部门承担目标任务的序时节点任务完成情况进行考核,考核结果拉开档次,考出压力。对未完成的项目任务,及时查找问题,立即整改,巩固工作成效,激励先进、鞭策后进。
  四、工作要求
  (一)以马上就办的态度抓落实。发扬“马上办”和“钉钉子”精神,做到领导干部既定任务必须为,面对难点问题,决不能抱有缓一缓、拖一拖、等一等、看一看的消极怠政思想,要切实增强执行力,以只争朝夕、时不我待的干劲谋划工作,以踏石留印、抓铁有痕的拼劲开展工作,以持之以恒、久久为功的韧劲推进工作,真正将振兴发展的各项任务办好办实。
  (二)以亲历亲为的作风抓落实。建立项目人和项目调度会议制度,及时破解难题,合力推动工作高效落实。形成“领导负责、以上率下、上下联动”的工作格局。主要领导是抓各项目标任务的关键,不仅亲自抓、带头干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,做到重大决策亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。按照项目任务分工,各责任部门主要领导要落实责任,精准发力同推进,扑下身子抓落实。
  (三)以勇于担当的气魄抓落实。始终保持舍我其谁、一往无前的狠劲和韧劲,抖擞精神、甩开膀子,敢抓敢管、真抓实干,锲而不舍抓推进,不达目的不罢休。一步一个脚印把既定的目标任务、工作部署变为现实。要建立统筹协调抓落实机制,把抓落实摆在首要位置,一级抓一级,层层抓落实,有力有序有效开展抓落实专项行动。
  (四)以压实责任的方法抓落实。大连市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动方案中的每项目标任务都要建立量化可考的目标体系,通过督查考核系统平台进行动态化管理。制定切实可行的实施方案,做到“一事一案”。要按月细化节点目标,确定时间表、路线图、任务书,明确责任领导、责任部门、具体责任人。以过程问效、随机抽查、阶段性评价的办法全程跟踪。具体实施细则另行通知。
  (五)以有力的督考手段抓落实。健全督查考核机制,抓紧构建上下贯通、横向联动的督查考核工作格局。要做到“三督三查”,既督任务、督进度、督成效,也要查认识、查责任、查作风。市政府督考办充分发挥督查考核系统平台作用,将所有目标任务纳入动态化管理,建立量化考核体系。强化考核结果导向,将考核结果作为评价各地区、各部门主要领导履职情况的重要依据。


附件1

 

大连市政府“重实干、强执行、抓落实”

专项行动领导小组成员名单

 

组      长:谭成旭  市长

常务副组长:卢  林  常务副市长

副  组  长:温雪琼  副市长

 郝  明  副市长

 杨耀威  副市长

 骆东升  副市长

           靳国卫  副市长 

成      员:市政府各位副秘书长

           市政府各部门主要负责同志

           市政府办公厅副主任、市政府督考办主任

领导小组办公室设在市政府办公厅,承担领导小组日常工作。 

 

 

 

 

附件2

 

大连市政府“重实干、强执行、抓落实”

专项行动领导小组办公室

主要职能及人员组成

 

一、领导小组办公室主要职能

1.负责专项行动的总体设计、综合协调、日常指导;

2.负责组织好各类会议,牵头抓好分析研判,对专项行动推进情况进行督查考核;

3.负责综合性文稿的起草,编发简报,总结工作经验,促进工作成果转化;

4.负责对各区市县(先导区)、市直有关单位开展专项行动情况进行跟踪问效,及时发现突出问题,提出改进建议,督促推动落实并形成督查考核专报;

5.负责专项行动的媒体宣传,总结宣传报道一批先进典型及工作中形成的好经验、好做法、好机制;

6.完成领导小组交办的其他任务。

二、领导小组办公室人员组成

主  任:衣庆焘  市政府秘书长、办公厅主任

副主任:刘文凯  市政府督考办主任

办公室下设综合协调、督查考核、宣传报道3个组,人员主要由市政府办公厅调剂,并视情从市直单位抽调。

综合协调组:负责专项行动的总体设计、综合协调、日常指导;负责组织好各类会议,牵头抓好分析研判;负责综合性的文稿起草,编发简报,总结工作经验,促进工作成果转化等。

督查考核组:负责对各区市县(先导区)、市直有关部门开展专项行动情况进行督查考核,将八大专项行动所有目标任务全部纳入督查考核,根据每项任务自然属性科学设置序时节点、完成标准和时限,建立重大项目专项绩效管理信息系统,实现在线督考、全过程动态监控、可视化管理;督任务、督进度、督成效,查实情、查责任、查作风,真督实查,严考细核,及时发现问题,提出整改建议,持续改进提升工作。

宣传报道组:负责专项行动的媒体宣传,总结宣传报道一批先进典型及工作中形成的好经验、好做法、好机制等。 

 

 

 

 

附件3

大连市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分工表

 

序号

牵头领导

目标任务

责任单位

备注

             一、重大振兴举措抓落实专项行动(14项)

  

贯彻中发〔20167号、辽委发〔201617号、大委发〔201615号文件,落实四个着力部署要求。

市发展改革委等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

  

落实辽委办发〔201728号、大委办发〔201725号文件,推进供给侧结构性改革。

市发展改革委等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

靳国卫

落实辽委办发〔201729号、大委办发〔201726号文件,推进国有企业改革发展。

市国资委等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

谭成旭

落实辽委办发〔201730号、大委办发〔201727号文件,推进干部作风转变。

市政府各部门、各单位,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

  

落实国发〔201662号、辽政发〔201675号、大政发〔201677号文件,深入推进实施新一轮东北振兴战略。

市发展改革委等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

靳国卫

落实辽委办发〔20188号文件,推进具有国际竞争力的先进装备制造业基地建设。

市经信委、市发展改革委、市科技局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

靳国卫

落实辽委办发〔20189号文件,推进重大技术装备战略基地建设。

市经信委、市科技局、市发展改革委、市国资委等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

注:牵头单位为“责任单位”栏中第一个单位和字体加重的单位。

靳国卫

落实辽委办发〔201810号文件,推进国家新型原材料基地建设。

市经信委、市发展改革委、市科技局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

  

落实辽委办发〔201811号文件,推进现代农业生产基地建设。

市农委、市林业局、市海洋渔业局等有关部门、有关单位,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

10 

靳国卫

落实辽委办发〔201812号文件,推进重要技术创新与研发基地建设。

市科技局、市经信委、市发展改革委等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

11 

  

落实辽委办发〔201769号、大委办发〔201773号文件,扎实推进辽宁沿海经济带开发开放战略。

市商务局、市发展改革委、市港口口岸局、市经信委、市国资委、市环保局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

12 

靳国卫

落实辽委办发〔201768号文件,做好辽西北对口地区帮扶工作。

市经合办

省任务

13 

  

落实辽委办发〔201759号、大委办发〔201766号文件,加快推进县域经济发展。

市发展改革委等有关部门,瓦房店市政府、庄河市政府、长海县政府

省任务

14 

  

落实中发〔20181号文件,实施乡村振兴战略。

市农委、市发展改革委、市经信委、市商务局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

                 二、重大功能平台抓落实专项行动(9项)

15 

  

推进大连金普新区建设。

金普新区管委会,市发展改革委等有关部门

省任务

16 

靳国卫

推进沈大国家自主创新示范区建设。

市科技局、市发展改革委、市经信委等有关部门,金普新区管委会、高新区管委会

省任务

17 

  

加快辽宁自贸试验区大连片区建设。

市自贸办、市商务局、市发展改革委、市经信委、市科技局,金普新区管委会

省任务

18 

靳国卫

创建中国制造2025”国家级示范区。

市经信委,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

19 

  

推进大连跨境电商综合试验区建设。

市商务局、市发展改革委、市港口口岸局、大连海关,金普新区管委会

省任务

20 

靳国卫

建设大连洁净能源国家实验室。

高新区管委会,市科技局、市发展改革委等有关部门

省任务

21 

靳国卫

组建人工智能研究院。

市科技局、市编委办、市人社局等有关部门,高新区管委会

省任务

22 

  

推进中国邮轮旅游发展试验区建设。

市旅发委、市港口口岸局

市自定任务

23 

  

创建国家军民融合创新示范区。

市发展改革委

自定任务

              三、重要指标任务抓落实专项行动(17项)

24 

  

地区生产总值增长7%左右。

市发展改革委,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

25 

  

一般公共预算收入增长7%左右。

市财政局、市地税局、市国税局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

26 

靳国卫

规模以上工业增加值增长8%以上。

市经信委,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

27 

  

固定资产投资增长10%以上。

市发展改革委、市农委、市经信委、市建委、市国土房屋局、市城建局、市交通局、市经合办、市商务局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

28 

  

社会消费品零售总额增长7.5%

市商务局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

29 

  

进出口总额占全国的份额不减。

市商务局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

30 

  

靳国卫

引进国内外资金增长15%左右,实际利用外资37.3亿美元,引进省外内资1056亿元。

市商务局、市经合办,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

31 

  

居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。

市发展改革委,各市场价格调控联席会议成员单位

省任务

32 

  

  

城乡居民收入增长和经济增长同步。

市发展改革委、市人社局、市农委,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

33 

  

城镇登记失业率控制在3%以内。

市人社局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

34 

靳国卫

新增本外币贷款400亿元,实现社会融资800亿元。

市金融局、人民银行大连市中心支行、大连银监局、大连证监局、大连保监局等有关单位,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

35 

靳国卫

市属国资企业 三项费用压减3%以上。

市国资委

省任务

36 

靳国卫

地方国有企业营业收入增长5%,资产总额增长6%,利润总额增长8%

市国资委,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

37 

  

单位地区生产总值能耗降低3.5%

市发展改革委、市经信委、市建委、市交通局、市政府办公厅等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

38 

  

单位地区生产总值二氧化碳排放降低3.89%

市发展改革委、市经信委、市建委、市交通局、市农委、市林业局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

39 

骆东升

主要污染物排放量继续下降,完成省政府下达我市的“十三五”污染减排任务。

市环保局、市交通局、市城建局、市农委、市海洋渔业局、市发展改革委、市经信委、市公安局、市建委、市商务局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

40 

骆东升

空气质量达标率不低于78.5%PM2.5平均浓度达到40微克/立方米。

市环保局等大连市蓝天工程领导小组成员单位

省任务

                四、重大改革创新抓落实专项行动(43项)

41 

  

靳国卫

推进放管服改革,开展证照分离改革试点。

市政府审改办、市工商局、市政府法制办市商务局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

42 

  

贯彻《辽宁省优化营商环境条例》,整治管卡压”“推绕拖等突出问题。

市营商办,各地区和各部门

省任务

43 

  

衣庆焘

建设覆盖全市的互联网+政务服务体系,推进网上审批。

市政府办公厅、市公共行政服务中心等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

44 

靳国卫

抓好国有企业混合所有制改革试点。

市国资委,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

45 

靳国卫

加快厂办大集体改革。

市国资委、市人社局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

46 

靳国卫

全面完成国有企业三供一业分离移交。

市国资委,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

47 

靳国卫

推进壳企业处置。

市国资委、市经信委等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

48 

  

推进事转企改革,优化整合非经营性事业单位。

市编委办、市发展改革委、市旅发委、市体育局、市卫生计生委、市财政局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

49 

靳国卫

组建辽宁港口集团,加快沿海港口整合。

市港口口岸局、市国资委、大连港集团、市发展改革委等有关部门、有关单位,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

50 

  

深化财税体制改革,调整完善乡财县管政策。

市财政局、市地税局、市国税局等有关部门、有关单位,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

51 

靳国卫

推进金融体制改革。

市金融局、人民银行大连市中心支行、大连银监局、大连证监局、大连保监局等有关部门、有关单位,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

52 

靳国卫

深化科技体制机制改革。

市科技局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

53 

骆东升

化解县城房地产库存。

市国土房屋局、市建委、市规划局、市统计局、市金融局、市土地储备中心、人民银行大连市中心支行,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

54 

  

落实各项减税降费政策,清理规范涉企收费,降低企业非税负担。

市财政局、市民政局、市建委、市物价局会同市经信委和市编委办、市地税局、市国税局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

55 

靳国卫

扩大直供电比重,全省电力市场化交易规模达到工商售电量60%以上。

市经信委、大连供电公司等有关部门、有关单位

省任务

56 

  

创建辽宁一带一路建设综合试验区。

市发展改革委、市商务局、市外办等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

57 

  

全省创建辽宁沿海经济带“16+1”经贸合作示范区。

市商务局、市发展改革委、市外办等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

58 

靳国卫

研发经费支出占生产总值比重达到2.4%

市科技局、市财政局、市发展改革委、市经信委、市教育局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

59 

靳国卫

组织申报省级产业技术创新战略联盟。

市科技局、市发展改革委、市教育局、市国资委等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

60 

靳国卫

万人有效发明专利拥有量达到18件以上。

市科技局、市经信委、市教育局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

61 

靳国卫

转化落地科技成果400项。

市科技局、市发展改革委、市经信委、市教育局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

62 

靳国卫

技术合同成交额150亿元。

市科技局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

63 

  

建设一批省级双创示范平台。

市发展改革委、市科技局、市人社局、市创促办等有关部门

省任务

64 

  

培育创业带头人1610名。

市人社局、市科技局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

65 

靳国卫

建设大连创新创业创投中心。

市科技局、市创促办、市金融局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

66 

靳国卫

推动人工智能、水下机器人等高端产业技术联盟建设。

市科技局、市发展改革委等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

67 

靳国卫

新增高新技术企业200家、初创科技企业3000家。

市科技局、市发展改革委等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

68 

靳国卫

做好省级高新区推荐工作。

市科技局、市发展改革委等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

69 

靳国卫

全省新增省级农业科技园区6家。

市科技局、市农委,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

70 

  

全省新增专业技术人才9万人,全市新增高技能人才0.5万人。

市人社局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

71 

  

全省引进高层次人才1000人、国外高精尖人才500人。

市人社局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

72 

靳国卫

推进13个智能制造及智能服务试点示范项目。

市经信委、市发展改革委、市科技局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

73 

靳国卫

全省培育10家省级工业电子商务试点企业。

市经信委、市商务局、市科技局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

74 

靳国卫

全省新建产业技术创新平台50家。

市科技局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

75 

靳国卫

落实省产业技术研究院组建方案。

市科技局等有关部门

省任务

76 

  

推进农村土地三权分置改革。

市农委、市国土房屋局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

77 

骆东升

盘活用好闲置农房和宅基地,激活乡村沉睡的资源。

市国土房屋局、市农委等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

78 

靳国卫

新增个转企”1700户。

市工商局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

79 

靳国卫

新增规模以上企业75户。

市经信委,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

80 

  

参加首届中国国际进口博览会。

市商务局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

81 

靳国卫

配合省政府做好与全国工商联共同举办“2018中国民营企业500强发布会和民营经济发展峰会工作。

市工商联、市经信委、市商务局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

82 

靳国卫

参加沈阳“2018APEC中小企业技术交易暨展览会

市经信委,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

83 

  

落实辽宁与江苏、大连与上海对口合作方案。

市发展改革委等沪连对口合作领导小组成员单位

省任务

               五、重点产业发展抓落实专项行动(13项)

84 

  

推进农业供给侧结构性改革。做优粮油和设施蔬菜产业,调减玉米种植面积,推进农产品加工业发展。

市农委、市林业局、市海洋渔业局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

85 

靳国卫

推进工业结构调整优化,落实工业八大门类产业发展政策,推进战略性新兴产业发展。

市经信委、市发展改革委、市科技局、市国资委等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

86 

  

靳国卫

推进服务业转型升级,大力培育港航物流、融资租赁、科技服务等现代服务业,抓好金融、商贸流通等十大重点领域改革。

市发展改革委、市商务局、市港口口岸局、市金融局、市科技局等部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

87 

卢  林

靳国卫

发展临港产业,推动港产城融合发展。

市经信委、市商务局、市港口口岸局、市发展改革委等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

88 

骆东升

推进装配式建筑发展。

市建委、市发展改革委、市财政局、市规划局、市国土房屋局、市土地储备中心,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

89 

靳国卫

装备制造业主营业务收入增长9%

市经信委,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

90 

  

农产品加工企业主营业务收入增长7%以上。

市农委、市林业局、市海洋渔业局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

91 

  

大力发展旅游业,旅游业总收入增长12%以上,全域旅游示范区创建单位达到2家。

市旅发委,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

92 

靳国卫

做大做强集成电路产业集群。

市经信委、市发展改革委、市科技局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

93 

靳国卫

做大做强大连应用软件产业集群。

市经信委、市发展改革委、市科技局等有关部门,高新区管委会

省任务

94 

靳国卫

推进大连军民融合特色产业基地建设。

市经信委、市发展改革委等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

95 

  

培育4个辽宁特色产业电商平台和运营服务企业。

市商务局、市农委等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

96 

  

靳国卫

配合省政府相关部门将盘锦辽东湾、营口仙人岛纳入长兴岛石化产业基地拓展区。

长兴岛经济区管委会,市发展改革委、市经信委 

省任务

              六、重大项目工程抓落实专项行动(15项)

97 

卢  林

靳国卫

积极推进大连恒力石化2000万吨/年炼化一体化项目建设。

长兴岛经济区管委会,市经信委、市发展改革委

省任务

98 

靳国卫

推进固特异五期扩建项目建设。

普兰店区政府,市经信委、市发展改革委、市商务局等有关部门

省任务

99 

靳国卫

推进大连英特尔存储器(非易失性存储器一期扩建工程)项目建设。

金普新区管委会,市经信委、市发展改革委等有关部门

省任务

100 

靳国卫

加快推进大连新机场项目建设。

市新机场建设指挥部、市发展改革委等有关部门

省任务

101 

骆东升

推进大连地铁项目建设。

市地铁集团、市发展改革委等有关部门

省任务

102 

  

加快推进红沿河核电二期项目建设。

市发展改革委、大连供电公司等有关部门、有关单位

省任务

103 

靳国卫

推进大机车旅顺基地二期(机车部分)建设项目。

旅顺口区政府、旅顺经济技术开发区,市经信委

自定任务

104 

  

靳国卫

推进恒力150万吨/年乙烯生产项目。

长兴岛经济区管委会,市发展改革委、市经信委

自定任务

105 

  

推进三峡新能源庄河300MW海上风电场项目。

庄河市政府

自定任务

106 

  

推进大连液流电池储能调峰电站国家示范项目。

沙河口区政府、市热电集团、市发展改革委、市经信委、市国土房屋局、市规划局、市建委、市土地储备中心、市供电公司。

自定任务

107 

靳国卫

研究推进消费品行业快速发展。

市经信委,相关区市县人民政府、先导区管委会

自定任务

108 

靳国卫

推进中科院大学能源学院建设项目。

高新区管委会,市科技局

自定任务

109 

靳国卫

推进华润雪花啤酒新厂区建设工程。

甘井子区政府,市经信委

自定任务

110 

靳国卫

推进大连富力年产36万吨镍铁合金项目。

瓦房店市政府,市经信委

自定任务

111 

靳国卫

推进大连光洋智能制造装备产业园建设项目。

金普新区管委会,市经信委

自定任务

                 七、重大攻坚任务抓落实专项行动(18项)

112 

  

化解政府债务231亿元。

市财政局、市国资委、市土地储备中心,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

113 

靳国卫

防控金融风险。

市金融局、市公安局、人民银行大连市中心支行、大连银监局、大连证监局、大连保监局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

114 

  

防控地方养老保险金支付风险。

市人社局、市财政局、市地税局等部门、单位,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

115 

  

打好脱贫攻坚战,引导128个低收入村发展优势特色、优质高效产业,增强造血功能。2018年,全市低收入村人均可支配收入增幅要高于全市平均增幅3%以上。

市扶贫办等相关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

116 

骆东升

落实中央环保督察整改意见。

市环保局等大连市中央环保督察整改领导小组成员单位,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

117 

  

落实国家海洋督察整改意见。

市海洋渔业局、市发展改革委、市财政局、市国土房屋局、市交通局、市环保局、市政府法制办等部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

118 

骆东升

靳国卫

有序推进煤改气、煤改电。

市建委、市经信委、市环保局等部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

119 

  

全省关停落后煤电机组21.8万千瓦。

市发展改革委,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

120 

骆东升

全面取缔县域建成区和工业园区10吨以下燃煤小锅炉。

市环保局、市经信委、市建委等部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

121 

骆东升

严格管控秸秆焚烧。

市环保局,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

122 

  

秸秆综合利用率达到91%

市农委,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

123 

  

推行河(库)长制。

市水务局,相关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

124 

靳国卫

开展全市危化行业安全生产全面整治。

市安监局、市安委会各成员单位,各区市县人民政府、先导区管委会

市自定任务

125 

骆东升

集中治理工业园区水污染。

市环保局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

126 

骆东升

加快城市黑臭水体治理和城镇污水处理厂提标改造。

市城建局、市环保局,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

127 

骆东升

有序推进各类保护区内矿业权退出。

市国土房屋局、市环保局、市水务局、市文广局、市城建局、市财政局等部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

128 

骆东升

全面落实土壤污染防治行动计划,开展重点行业企业用地调查,完成基础信息调查、地块环境风险筛查工作。实施建设用地准入管理,推动大化集团搬迁及周边改造项目、衡逸家园配套小学项目污染地块治理工程,防范人居环境风险。

市环保局、市农委、市国土房屋局、市土地储备中心等部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

129 

  

推进青山工程,完成营造林19万亩(含省政府下达任务指标:人工造林3.5万亩、森林抚育5万亩),植树960万株。

市林业局、市国土房屋局等部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

               八、重点民生工程抓落实专项行动(27项)

130 

温雪琼

解决中小学生课外负担重、择校热”“大班额等突出问题,提高普惠性幼儿园覆盖率,推动城乡义务教育一体化发展,加快普及高中教育。

市教育局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

131 

温雪琼

推进现代公共文化服务体系建设,实施文化惠民工程。

市文广局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

132 

  

城镇新增就业9.1万人。

市人社局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

133 

  

鼓励引导大学毕业生在本地就业创业。

市人社局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

134 

  

全市城乡低保标准分别提高2.9%和4.4%以上,特困供养标准不低于城乡低保标准1.3倍。

市民政局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

135 

  

壮大村级集体经济、振兴乡镇经济。

市农委、市扶贫办等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

136 

骆东升

大力发展住房租赁市场,加快公租房建设。

市国土房屋局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

137 

温雪琼

深化公立医院改革,加强基层医疗卫生服务体系建设。

市卫生计生委,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

138 

温雪琼

医联体覆盖全部基层卫生机构。

市卫生计生委,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

139 

温雪琼

大力发展医养结合。

市卫生计生委、市民政局、市编委办、市发展改革委、市财政局、市人社局、市食品药品监管局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

140 

温雪琼

支持中医药事业发展。

市卫生计生委、市发展改革委、市教育局、市人社局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

141 

骆东升

建设四好农村路,新建通屯油路200公里。

市交通局、市港口口岸局、市供销合作社、市邮政管理局、市发展改革委、市财政局、市人社局,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

142 

  

全省新建改建一事一议村内道路4500公里。

市农委,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

143 

  

实施农村饮水安全巩固提升工程,开展3项农村饮水安全工程建设,解决2.08万农村居民饮用水问题。

市水务局、市发展改革委、市财政局、市卫生计生委、市环保局、市国土房屋局等有关部门,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

144 

  

加大农村电网建设和改造力度。

市发展改革委、市环保局、市国土房屋局、大连供电公司等有关部门、有关单位,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

145 

靳国卫

加快实现4G网络全覆盖,4G移动电话用户数累计达到831.51万户。

市通信管理局、市国土房屋局、市环保局、市规划局、市城建局,各区市县人民政府、先导区管委会,各通信公司

省任务

146 

温雪琼

骆东升

抓好厕所革命

市卫生计生委、市城建局、市旅发委、市环保局,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

147 

骆东升

创建省级生态乡镇1个、生态村10个。

市环保局,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

148 

骆东升

推进海绵城市建设。

市城建局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

149 

杨耀威

骆东升

有效治理交通拥堵等城市病

市公安局、市城建局、市行政执法局,相关区市县人民政府、先导区管委会

省任务

150 

  

推进1890政务便民服务平台建设。

市公共行政服务中心,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

151 

杨耀威

推进 “雪亮工程建设。

市公安局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

152 

杨耀威

落实信访矛盾减存控增行动计划。

市信访局,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

153 

杨耀威

开展扫黑除恶专项斗争。

市公安局、市司法局等有关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

154 

温雪琼

加强食品药品安全监管,开展食品安全示范城市创建工作。

市食品药品监管局、市政府食安委成员单位,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

155 

靳国卫

推进安全生产领域改革,严格落实安全生产责任制,坚决防范遏制重特大事故发生。

市安监局等市安委会成员单位,各区市县人民政府、先导区管委会

省任务

156 

衣庆焘

大力实施市级十五项重点民生工程,解决群众高度关注、反映突出的堵点、痛点、热点、难点,切实让群众感受到大连城市的温度。

市政府办公厅等相关部门,各区市县人民政府、先导区管委会

自定任务

 

 


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