为深入落实国家、省、市数字经济及数据要素市场化配置改革部署，大连高新区立足产业发展基础，聚焦数据产业高质量发展主线，以数据标注产业为核心突破口，统筹制度建设、要素集聚、科技创新、场景应用、产业培育全链条工作，全方位夯实数据产业发展底座、激活数据资源价值、壮大产业集群规模，持续推动区域数据产业提质增效、能级跃升，为全市数字经济高质量发展提供坚实支撑。

强化顶层设计，夯实数据要素改革制度基础。高新区将数据要素改革纳入数字经济发展核心布局，由区营商环境建设局牵头统筹，构建系统完善的推进体系。

一是完善政策支撑。出台《大连高新区促进数据产业高质量发展若干政策（试行）》，围绕数据基础设施、技术创新、要素流通、人才引育、资金保障五大方向推出9项支持举措，为数据要素市场化配置提供制度保障。

二是推进标准建设。引导企业牵头或参与编制国家标准1项、团体标准4项、地方标准2项，共7项行业标准，覆盖数据标注、数据质量、模型训练、数据交互等关键领域，推动数据要素规范化、标准化发展。

三是主动对接国家试点。积极配合市数据局开展国家数据产业集聚区申报工作，全程参与材料编制与任务落实；同步全力争取第二批国家数据标注基地试点布局，为我区数据要素改革争取国家层面政策支持。

集聚核心要素，推动数据产业高质量发展。高新区坚持以数据、算力、人才、企业协同集聚，做强数据标注这一数据要素基础业态，培育数据产业新动能。

一是市场主体加速集聚。吸引金慧融智、联通、医通康合、宏图创展等15家优质企业集聚发展，形成龙头引领、中小微协同的产业格局。2025全年数据标注产业实现营收20.1亿元，处理标注数据总量3900.2TB。2026年一季度，全区数据标注产业实现营业收入3.8亿元，从业人员近1100人，产业规模持续壮大。

二是算力底座坚实支撑。软件园智算中心已形成500P国产化算力，联通（大连工研院）智算中心规划建设2000P算力池，为数据标注、模型训练、数据治理提供强大算力保障。

三是数据资源供给丰富。建成覆盖医疗、电商、工业、海洋、自动驾驶等领域高质量数据集26个，总规模161.75TB，有效夯实数据要素供给基础。

四是人才体系不断完善。联动大连理工大学、大连海事大学等13所高校共建实训基地，构建“技能培训+模型训练+场景实践”人才培养模式，破解数据要素产业人才瓶颈。

突出创新引领，释放数据要素价值效能。

以创新驱动提升数据要素配置效率，推动数据资源向数据资产转化，打造一批标志性成果。

一是创新成果亮点突出。区内企业荣获国家级大赛一等奖1项、省级奖项4项，1个案例入选国家级数据标注优秀案例，产业创新能力显著提升。

二是重点项目加快突破。推进辽宁省数据要素创新应用实验室建设，启动大连海洋高质量数据集项目申报，打造海洋数据领域全国标杆。

三是应用场景持续拓展。推动数据要素在智慧医疗、数字互娱、AIGC、自动驾驶、海洋经济等领域深度应用，培育数据要素价值释放新场景。

聚焦攻坚突破，明晰未来工作方向。

下一步，高新区将紧扣数据要素综合试验区建设要求，重点抓好三方面工作：

一是壮大产业规模。强化头部企业招引与本土企业培育，力争2026年数据标注产业营收再增3亿元；

二是盘活数据资源。推动区级数据资产合规盘活，依托区属国企规范开展数据开发利用，破解企业数据源不足难题；

三是攻坚国家试点。全力冲刺第二批国家数据标注基地，争创更多国家级、省级数据要素改革试点。