大连市营商环境建设局2020年度政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定以及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》和《大连市政务公开领导小组关于印发2020年大连市政务公开工作安排的通知》具体要求,大连市营商环境建设局编制完成本报告。报告全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、行政诉讼情况,信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等六个部分。报告中所列数据的统计时限自2020年1月1日至2020年12月31日。报告全文可同时在“中国大连”政府门户网站、大连市政府信息查阅中心、大连市营商环境建设局网站进行查阅。详情请与大连市营商环境建设局联系(地址:大连市甘井子区东北北路101号,邮编:116032,电话:65850928,电子邮箱:dlysjszwgk@163.com)。

一、总体情况

(一)强化体制机制建设

严格贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,从严规范主动公开和依申请公开工作。根据2020年大连市政务公开工作安排,全面推进基层行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,推动营商环境建设工作基层政务公开全覆盖,依法保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,为深化“放管服”改革,加快“一网通办”进程,优化营商环境,加快营造市场化、法治化、国际化的营商环境提供重要支撑。

(二)加强政务服务平台建设

1.加强所属网站平台的管理。强化对网站平台运维监管,严把政治关、政策关、文字关。严格执行国家网站普查标准,及时更新信息和栏目内容,加强网站平台日常监测。截至12月31日,通过“中国大连”政府网站、局门户网站、公共资源交易平台(大连),公开发布机构概况、工作动态、通知公告、政策法规及解读、优化营商环境建设工作、“六保六稳”工作以及其他重点领域工作等信息718条,线下处理依申请公开信件1条,按要求公开了2020年市营商局预算、2019年市营商局决算信息,通过局门户网站和政务新媒体开展了2次问卷调查和1次意见征集活动。截至目前,未出现政府网站报送系统纠错信息,没有因政府信息公开引起行政复议、行政诉讼案件。

2.打造政务新媒体“2+1”模式。依次申请开通了市营商局微信公众号服务号、微信公众号订阅号以及今日头条政务号,逐渐形成“政务新媒体矩阵”,将最新、最全的营商环境建设信息辐射式发布,让更多企业群众参与营商建设中来,真正打造“时时好、事事好、处处好、人人好”的营商环境,不断提升企业群众办事体验感和获得感。截至12月31日,政务新媒体关注量累计1700余人次,编辑发布信息共计282条,其中微信公众号发布信息246条;今日头条政务号“大连营商建设”发布36条。

(三)深入推进决策和执行公开

1.持续做好政务服务事项办事指南公开。市营商局完善了全市政务服务事项办事指南编制标准,为各地区、各相关部门进行指南编制业务培训。针对政务服务基础数据共享难和审核标准不统一问题,组织各部门开展申请材料、审核准则(示范文本)、审批流程基础数据“三统一”改革。依托全省统一政务服务事项库和管理系统,将各级政务服务事项纳入政务服务平台,实现政务服务事项一库管理。办事企业群众通过大连政务服务网即可查询到办理事项的申请材料、审批依据、收费标准、办理地点、办理时限、办理流程等信息。

2.强力推动相关政策规定公开。加大了国务院《优化营商环境条例》和《辽宁省优化营商环境条例》宣传解读力度,以《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)宣传月活动为契机,下发《条例》宣传材料2200余份,制作并在喜马拉雅等新媒体播发《条例》领读音频25期,利用政务服务大厅滚动播放两个《条例》宣传短片及标语,让严肃的条文通俗易懂,让企业群众真正知《条例》、懂《条例》,会用《条例》,让《条例》真正惠及企业群众,形成人人落实《条例》的强大势能。围绕“服务事项高效办”主题,专门制作了《大连市深入推进“一网一门一次”改革》《辽宁省推进“最多跑一次”规定解读》等宣传视频,依托“中国大连”政府网站、大连市政务服务网、市营商局门户网站、市营商局微信公众号等集中播放,向社会各界宣传解读省、市优化政务服务工作政策文件,努力做好“线上服务”。线下充分利用实体政务服务大厅平台优势,在大厅内滚动播放《辽宁省推进“最多跑一次”规定》等宣传视频,免费发放《辽宁省推进“最多跑一次”规定》宣传手册,制作易拉宝公示我市“最多跑一次”事项清单。

3.开辟移动端防控专区,及时发布疫情防控信息。市营商局积极协调大连建设银行,在省“辽事通”APP率先开辟大连版块“疫情防控专区”,为企业群众提供“防控手册、防控动态、办事指南、同行查询、交通出行、定点医院名单、定点宾馆名单”等多项服务。

(四)加强政策解读和回应社会关切

1.充分利用多方力量强化宣传。积极与中央人民广播电台、中国网、辽宁日报、辽宁电视台、大连日报、大连电视台等17家媒体建立宣传联动机制,形成良性互动氛围。充分发挥驻市营商局实践锻炼网络人士作用,拓展宣传渠道,提升宣传水平,陆续推出“聚力互联 营商大连”课堂、“营商大连我代言”解读《优化营商环境条例》和《辽宁省优化营商环境条例》、大型系列访谈《对话中国营商》、“国际化营商环境建设”沙龙等活动。全年共在各级各类主流媒体宣传报道271次。

2.顺利开展第十四届“政务公开日”宣传活动。活动为期15天,以“网上开展为主、线下开展为辅”的方式进行,全力助推群众、企业与政府部门近距离接触。尤其是“群众难题我来答”活动,市营商局通过市12345政务服务便民热线(以下简称12345热线)平台共协调教育、公安、民政、司法、人社、生态环境、住建、交通运输、卫生健康、农业农村、市场监管11个部门,百余名专家进驻12345热线,现场接听群众来电,热心为群众答疑解惑。同时,会同大连新闻传媒集团策划推出了“阳光政务你我他”节目,向广大市民同步宣传本部门政务公开工作,并在节目直播间中通过电话连线12345热线现场,将当日百姓关注的热点问题,向社会公开,让12345热线与“阳光政务你我他”节目空中同频、同步互动。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,市营商局政务公开工作取得了新的进展,但与企业群众需求还存在一些差距,主要是政务公开的业务能力需进一步提升,公开形式便民化需要进一步提高。

下一步,市营商局将继续以求真务实的作风,扎实做好政务公开工作,重点抓好以下工作:一是进一步加强对政务公开工作的领导和监督,层层落实责任,确保把政务公开工作落到实处。二是在推进政务公开工作过程中,强化对营商环境建设工作的宣传报道,努力营造营商环境持续向好的舆论氛围。三是强化对涉及公众关心的重大问题、重大决策应该公开的及时公开,提高公开安全性、针对性、实效性,努力营造“人人都是营商环境,处处都是开放形象”的浓厚氛围

六、其他需要报告的事项

无。


大连市营商环境建设局      

2021年1月18日


政府信息公开年报